Đầu tư Úc 01

Chống độc quyền và Luật người tiêu dùng

CHỐNG ĐỘC QUYỀN VÀ LUẬT NGƯỜI TIÊU DÙNG

Quy định về chống độc quyền và quy định về cạnh tranh Luật cạnh tranh và tiêu dùng năm 2010, trước đây được biết đến với tên Luật thủ tục thương mại năm 1974 (Úc) (viết tắt là TPA), là một trong những phần tranh chấp nhiều nhất của pháp luật tại Úc và được quy định bởi Ủy ban cạnh tranh người tiêu dùng (ACCC) mục đích nhằm đảm bảo rằng luật cạnh tranh, công bằng thương mại và bảo vệ người tiêu dùng của TPA được tuân thủ.

Đối với các vấn đề cạnh tranh hoặc chống độc quyền, TPA cấm một loạt các hành vi chống cạnh tranh bao gồm:

Hành vi thông đồng;

  • Tẩy chay;
  • Ấn định giá;
  • Duy trì giá bán lại;
  • Kinh doanh độc quyền;
  • Lạm dụng quyền lực thị trường và
  • Sắp xếp khác (bao gồm sáp nhập, thâu tóm và mua lại), có mục đích hoặc ảnh hưởng của việc giảm bớt đáng kể cạnh tranh hoặc sự thống trị của một thị trường lớn cho hàng hóa và dịch vụ tại Australia.

Vi phạm các quy định của TPA có thể dẫn đến tiền phạt lên đến 10 triệu đô cho các công ty và 500.000 đô cho mỗi cá nhân vi phạm, cũng như huấn thị, hủy bỏ đơn hàng, và bồi thường theo vụ kiện dân sự. Đặc biệt, hành vi thông đồng (thỏa thuận giữa hai đối thủ cạnh tranh cố định giá, hạn chế nguồn cung cấp hoặc thay đổi đấu thầu) là một hành vi phạm tội rất nghiêm trọng, đối với những người được xác định là vi phạm có nguy cơ phải đối mặt với truy tố hình sự bao gồm cả đi tù (và hình phạt tài chính rất đáng kể).

Tuy nhiên, một số hành vi trên có thể được chấp thuận, tùy theo thực tế, do ACCC trên cơ sở lợi ích cộng đồng.

Bảo vệ người tiêu dùng
Luật Thủ tục Thương mại áp đặt kiểm soát trên các thành phần, thiết kế và nhãn sản phẩm tiêu dùng của công ty. Quy định nhà nước tương tự áp dụng cho cá nhân. Họ cũng liệt kê chi tiết an toàn tối thiểu và yêu cầu thông tin để cho phép người tiêu dùng mua hàng với đầy đủ thông tin.

Các cơ quan tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên để xác định việc tuân thủ. Các cuộc điều tra cũng có thể được khởi xướng bởi một khiếu nại của người tiêu dùng hoặc đối thủ cạnh tranh. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến các hình phạt, và hàng không tuân thủ có thể bị từ chối nhập cảnh vào Úc.

Người tiêu dùng cũng có thể có hành động pháp lý riêng.

Hành vi gây nhầm lẫn hoặc lừa đảo và hành vi vô lương tâm
Điều 52 của luật TPA cấm một công ty tham gia vào các hành vi dẫn đến gây nhầm lẫn hoặc lừa đảo, hoặc có khả năng gây nhầm lẫn hoặc lừa đảo. Có một lệnh cấm tương ứng trong Pháp lệnh Thương mại công bằng của Nhà nước áp dụng cho các hoạt động kinh doanh cá biệt và các loại hình kinh doanh khác.

Ý định gây nhầm lẫn hoặc lừa đảo là không cần thiết.

Pháp luật chung, theo quy định về hành vi gây nguy hại, cũng bảo vệ uy tín và danh tiếng của một doanh nghiệp từ việc chiếm đoạt sai trái và là cách để ngăn chặn đối thủ cạnh tranh gây tổn thất hoặc cố tình tận dụng trái phép uy tín và danh tiếng đó.

Quốc gia xuất xứ
Một sản phẩm mà không nói chính xác đã được thực hiện ở một địa điểm hoặc quốc gia cụ thể sẽ bị cho là gây nhầm lẫn và lừa đảo. Đại diện cho quốc gia xuất xứ thể hiện trên nhãn mác, bao bì, logo hoặc có tuyên bố trong quảng cáo, khẳng định hoặc ngụ ý những hàng hóa đến từ các quốc gia, chẳng hạn như “Made in Japan” hoặc “Product of France”.

Tiêu chuẩn Úc
Thông thường tự nguyện và không ràng buộc, trừ khi áp dụng pháp luật, tiêu chuẩn của Úc áp đặt các yêu cầu về hàng hóa nhất định để phù hợp với đặc điểm hình thức cụ thể, thành phần, phương pháp sản xuất, hoặc chế biến, xây dựng, quy định đóng gói, hoặc có thể quyết định các loại thông tin cần thiết để được đưa đến cho người tiêu dùng.

Không tuân thủ các tiêu chuẩn của pháp luật là một hành vi phạm pháp. Tuy nhiên việc không tuân thủ một tiêu chuẩn tự nguyện hoặc bắt buộc có thể là bằng chứng của sự cẩu thả, chỉ ra rằng các sản phẩm bị lỗi hoặc không phù hợp với mục đích của nó.

Hàng hóa độc hại và không an toàn
Các sản phẩm có chứa thành phần được coi là có khả năng gây hại cho người và môi trường phải được quản lý bởi luật pháp. Tiêu chuẩn an toàn bắt buộc phải được kê khai, đặc biệt là các sản phẩm độc hại. ACCC áp dụng an toàn sản phẩm bắt buộc và cấm hàng hóa không an toàn.

Đo lường thương mại
Nhập khẩu các mặt hàng khác nhau được quy định tại Úc theo luật TPA trong đó Bộ trưởng có quyền quyết định hàng hóa nhất định là không an toàn hoặc áp dụng các quy định nhất định cho những hàng hóa đó. Hơn nữa, pháp luật Nhà nước áp đặt các thông số kỹ thuật ghi nhãn đặc biệt đối với thực phẩm đóng gói.

Tuyên bố trong quảng cáo
Một số tuyên bố sai trái, gây hiểu lầm hoặc lừa đảo liên quan đến các sản phẩm (trong quảng cáo) bị cấm cụ thể bởi TPA. Các doanh nghiệp, trong các quảng cáo của họ, không được tuyên bố sai về chất lượng, phong cách, mẫu mã hoặc xuất xứ của hàng hóa hoặc dịch vụ, về việc hàng hoá là mới, đặc điểm nhận dạng, lợi ích và công dụng của hàng hóa và dịch vụ, tính khả dụng của các cơ sở sửa chữa, phụ tùng thay thế, nơi xuất xứ hàng hoá, nhu cầu của người mua đối với hàng hóa, dịch vụ và bất cứ ngoại lệ đối với hàng hoá, dịch vụ.
Cơ quan đại diện như giá được quy định bởi TPA và ACCC. Một doanh nghiệp bị coi là vi phạm các luật của TPA khi:

  • Gây hiểu nhầm hoặc đánh giá sai việc so sánh giá;
  • Đại diện sai lệch cho giá quảng cáo như giá tổng cộng của hàng hoá, dịch vụ;
  • Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ tại một mức giá cụ thể khi có, hoặc phải biết rằng không có đủ hàng hóa, dịch vụ trong một thời gian hợp lý; và
  • Quảng cáo sai lệch, chẳng hạn như ‘bánh tốt nhất thế giới”, nói chung là không bị cấm bởi TPA.

Cục quản lý Tiêu chuẩn Quảng cáo quản lý hệ thống quốc gia của quảng cáo tự điều chỉnh thông qua Hội đồng Tiêu chuẩn Quảng cáo và Hội đồng Tuyên bố Quảng cáo. Hội đồng Tiêu chuẩn Quảng cáo quyết định khiếu nại liên quan đến việc sử dụng ngôn ngữ, chân dung phân biệt đối xử của mọi người, bạo lực, tình dục, ảnh khoả thân, sức khỏe và an toàn, phúc lợi của trẻ em và tiếp thị thực phẩm và đồ uống cho trẻ em.

Bảo đảm theo luật định
Bảo đảm theo luật định áp dụng đối với hàng hóa và dịch vụ được quy định trong pháp luật thương mại bình đẳng của TPA và Nhà nước. Luật định quy định không có thể thuê ngoài, hoặc từ chối, thay đổi hoặc bị hạn chế bởi một nhà bán lẻ hoặc nhà cung cấp. Bảo đảm bao gồm:

  • Quyền sở hữu không thể tranh cãi của hàng hóa;
  • Dịch vụ thực hiện một cách thận trọng và bài bản; và
  • Hàng hóa và dịch vụ đang phù hợp với mục đích của họ và chất lượng buôn bán.

Các nhà bán lẻ và các nhà cung cấp cũng có thể cung cấp thêm bảo đảm rõ ràng như:

  • Tiền lãi đảm bảo;
  • Chính sách lưu trữ hoàn trả;
  • Chính sách trao đổi lưu trữ, và
  • Miễn trách nhiệm theo luật định bảo đảm.

Trách nhiệm khi vi phạm bảo đảm theo luật định không thể được loại trừ và chỉ có thể bị giới hạn trong phạm vi cho phép theo TPA. Quy định nào nhằm loại trừ bảo đảm theo luật định có thể cấu thành hành vi gây hiểu lầm và lừa đảo theo luật TPA dẫn đến cả hai hình phạt dân sự và hình sự.

Trách nhiệm sản phẩm
Bên cạnh sự cẩu thả, vi phạm hợp đồng, bảo hành, phần VA của luật TPA cung cấp một phương tiện truy cứu khi một sản phẩm bị lỗi gây ra thương tích hoặc thiệt hại tài sản và cho phép người bị ảnh hưởng yêu cầu bồi thường từ nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu. 

Theo TPA, hàng hoá khiếm khuyết, nếu họ không có mức độ an toàn mà người tiêu dùng thường được hưởng. Thiệt hại mà có thể thu hồi (trong khoảng thời gian lên đến 3 năm kể từ ngày thiệt hại hoặc nhận thức được danh tính của nhà sản xuất) bao gồm: khi một sản phẩm gây thương tích hoặc tử vong cho một người; tổn thất hậu quả có liên quan đến một người và thiệt hại cho hàng hóa hoặc đất đai.

Tuy nhiên, một nhà sản xuất có thể bảo vệ trách nhiệm pháp lý nếu nó có thể chỉ ra rằng các khiếm khuyết xảy ra sau khi cung cấp các sản phẩm, được gây ra bởi tiêu chuẩn bắt buộc hoặc không được phát hiện do tình trạng kiến thức khoa học, kỹ thuật tại thời điểm sản xuất. Những biện hộ tiếp tục tồn tại nếu sản phẩm là một bộ phận cấu thành trong một món hàng hoàn chỉnh.

EAST WEST GROUP & Australia Business Migration Education Consulting Group (ABME)

iduhoc.edu.vn